제 1절 태인의 인구(人口)

제 5장 태인의 인구(人口)와 취락(聚落)

 

 

제 1절 태인의 인구(人口)

 

1. 인구

 

   인구는 일정 지역 내에서 살고 있는 어느 한 시점에서의 통계적 수치를 인구조사(人口調査)에 의하여 집계 한 것으로 이것은 실제 거주자를 집계 한 것이고, 행정적 수치는 주민등록상(住民登錄上) 등재(登載)된 것만을 이야기한다.

   2013년 정읍시 통계연보에 의하면 총수는 4,383명(남자 - 2,195명, 여자 - 2,155명)이다.

   이 중 한국인은 4,321명(남자 - 2,166명, 여자 - 2,155명)이고 , 외국인은 62명(남자 – 29명, 여자 – 33명)이며 세대당 2.1명이다. 65세 이상 고령자는 1,380명이다.

   2013년 12월 말 현재 태인면의 주민등록상 등재된 인구는 4,286명이고 남자는 2,170명이고 여자는 2,116명이다.

 

2. 인구조사의 역사

 

   인구조사의 역사는 중국 주(周)나라 때 이미 호적이 시행되었음을 문헌을 통해 알 수 있을 뿐 아니라 당나라의 현종 18년(730년) 이후에는 매 3년마다 새로 조사하여 작성하였던 것이다. 또한 바빌론에서도 BC 2,000～3,000년경에 이러한 조사가 행하여졌고, 이집트에서도 피라미드 건설을 위한 조사가 인구․토지․가구별 재산 등에 대해 실시되었음을 알 수 있다.

   우리나라에서도 삼한시대와 삼국시대에 조사가 있었음을 『삼국사기』나 『삼국유사』등에서 발견할 수 있다. 특히 통일신라시대에 서원경(西原京-청주 부근)의 4개 촌락에 관한 호구장적(戶口帳籍)이 발견됨으로써 당시의 조사내용이 구수(口數)의 등급별, 그리고 연령별․재산보유 등급별로 상세히 행해졌으며, 3년마다 그 변동 상황까지 포함되어 있음을 알 수 있다. 그리도 고려시대에도 국역(國譯)의 복무와 공부(貢賦)의 부담자를 파악하기 위하여 제도적으로 정착되어 갔으며, 조선왕조시대에 들어와서도 거의 고려시대의 제도를 답습하여 태종․세조를 거쳐 성종에 이르러 정비되어 나갔다.

   그러자 이러한 조사 자료가 『조선왕조실록(朝鮮王朝實錄)』이나 『일성록(日省錄)』 또는 『호구총수(戶口總數)』등의 문헌에 나타나고 있으나, 장정 수만을 조사한 것이거나, 호적대장을 기초로 하여 집계한 것이므로 인구센서스에 의한 통계수치와는 거리가 있는 것이다.

   근대적 의미의 국제조사를 통한 인구조사는 1925년에 시행되어 그 후 5년에 한 번씩 실시되었으며, 해방 후 1949년에야 비로소 대한민국정부에 의한 조사가 처음 실시되었다.

   인구조사는 1955년 이후 오늘날까지 5년에 한번 씩 실시되어 오고 있다.

 

3. 태인면의 인구는 어느 정도였을까?

 

   우리나라에서 신뢰할 만한 수준의 인구 전수조사가 나온 것은 1925년의 간이국세조사(簡易國勢調査)가 처음으로 그 이전의 인구를 추계하거나 해석할 때는 상당히 주의를 요하는 것이 사실이다.

   인구통계가 산발적으로 남아 있는 조선시대의 경우 식년(式年 : 子, 卵, 午, 酉)1)마다 수합되는 호구단자를 기초로, 면․리 단위로 오가작통(五家作總)하여 호적대장을 제작하고 이를 상급관청에 보고하였다.

   따라서 그들 장적에 기초해 작성된 읍지나 지리지의 결과를 재활용하는 길밖에 없는데 조선 초의 호구기록은 1454년에 쓰여진 『세종실록지리지(世宗實錄地理志)』에서 찾아볼 수 있다

   이 기록을 보면, 당시 전라북도의 호수는 8,159호, 태인현(泰仁縣)의 호수는 247호, 고부현의 호수는 357호, 정읍현의 호수는 130호, 당시 전라북도의 인구는 34,366명, 태인의 인구는 1,526명, 고부의 인구는 1,592명, 정읍의 인구는 858명으로 기록되어 있다. 그리고 농경지 면적을 보면 태인현은 5,304결, 고부현는 6,601결(結), 정읍현은 2,658결이라고 기록되어 있다. 이것으로 보아 당시 고부와 태인이 적어도 조선시대까지 정읍에 비해 그 세력이 크게 앞서는 상황이었음을 확인할 수 있다.

   그러나 여기서 말하는 호(戶)의 개념이 원호(元戶)가 아닌 삼정위일호(三丁爲一戶)의 원칙에 의한 편호(編戶)에 불과하고 인구도 정남 위주로 기재되어 절대수를 가지고 논할 수는 없으며 단지 군․현간 비교를 통해 태인의 인구잠재력을 평가해보는 정도로 만족해야 할 것 같다.

   그 후 인구통계 기록은 증보『정읍군지(최현식편, 1974)』에 의하면 1725년～1776년 사이의 전라도 인구는 1,105,148명이며, 1732년 고부군 28,651명, 태인현 30,345명이었다.

   1740년경 태인은 7,897가구에 32,429명이었으며, 이는 고창․김제․정읍․흥덕 보다 월등히 높았다.

   영조 때의 지지서인 『여지지도(輿地地圖)』는 기묘장적(己卯帳籍)에 기초한 호구통계를 면별로 정리해 놓고 있다.

   1757년(영조 33)에는 7,747호에 30,345명, 1789년(정조 13)에는 7,894호에 31,205호명이다.

   1789년의 기록인 『호구총수(戶口總數)』도 대략 비슷한 정황을 담고 있다. 그 이후의 기록으로 참고할 만한 것으로 『대동지지(大東地志)』와 『읍지(邑誌)』가 있으나 『여지도서(輿地圖書)』의 기록을 근거로 거의 전사한 것이어서 시대상을 반영하지 못하고 있다.

   1860년(철종 11)에는 7,150호에 26,500명, 1872년(고종 9)에는 8,836호에 31,326명, 1895년(고종 32)에는 7,854호에 31,280명이 된다. 이러한 인구수를 보면 영조 때부터 조선 말기까지 인구수에 있어서는 거의 증감이 별로 없었다는 것을 알 수 있다.

   다행히도 태인이 정읍으로 편입되기 직전의 인구를 조사하여 작성한 『민적통계(民籍統計)』가 남아있어 변화의 일단을 추적할 수 있다. 민적통계는 군․현민의 직업구성에 관한 정보를 면별로 자세히 조사해 놓고 있다. 비록 기재상의 착오로 볼 수 있는 부분이 곳곳에서 눈에 띄지만 전체적인 그림을 그리는 데에는 큰 문제가 없다. 통계상으로 태인이 전형적인 농촌사회였다는 사실은 농업인구수를 통해서 알 수 있다. 태인의 총 농업종사인구 7,147명은 부안과 무장․고부에 이어 네 번째로 높은 수치이다.

   더 흥미로운 것은 이렇게 많은 농업인구를 보유하는 지역에서 상업인구 또한 높게 나타나고 있다는 사실인데 총 1,381명이 물품거래와 관련된 업종에 종사하고 있다는 결과가 나왔다.

   관공이, 양반, 유생 등을 포함하는 소위 전 산업 시대의 화이트칼라 계층 역시 태인에서 높은 비율로 나타나고 있다.

   태인 지역 상류층 문화의 정체성은 이들에 의해 유지되었다고 볼 수 있다.

   그러나 일제 강점기가 되면 급격하게 증가되는데 1910년 통계조사에 의하면 가구 수 9,667호에 인구가 45,587명이나 된다. 이때가 태인의 인구수로는 태인 역사상 가장 많은 때였던 것으로 보인다.2)

   1919년 한․일 합방 이후 일제강점기 시대인 1925년부터 최초로 국세조사가 실시되어 시․군 단위 인구는 기록에 남아 있으나 읍․면 단위는 기록이 없어 확인하기가 어려우나

   『정읍군지(1936)』에 따르면 태인면의 호구(戶口)조사를 보면 내지인(內地人, 일본인) 45호(戶) 1,808명, 조선인(朝鮮人, 한국인) 2,305호(戶) 12,213명, 지나인(支那人, 中國人) 5호(戶) 24명으로 총 2,355호(戶) 12,417명으로 기록되어있다.3)

   1958년도 인구부터 태인면 인구현황 기록을 볼 수밖에 없어 아쉬움이 많다.

   태인면 인구도 기록상으로 1958년 16,467명에서 1965년까지 7년 동안은 인구가 늘어났으나 1970년대의 군사정부에서 산업정책을 제일 우선으로 고도성장, 수출정책을 근간으로 한 결과 농촌인구가 감소되고, 자녀 둘만 낳기 가족계획을 강력히 추진하는 한편 산업화 정책으로 도시화(都市化)율이 높아져 상대적으로 농촌지역은 쇠락의 길을 걷기 시작하였다. 그 결과 1965년 3,537호, 21,414명(남자: 10,787명, 여자: 10,573명)을 정점으로 계속 하향곡선을 그리고 있다. 1968년에 19,751명으로 1만 명대로 줄어들었으며, 그 후 매년 4～5백 명씩 줄어들었다. 1982년에서 1983년 사이에는 2,005명이 줄어들어 가장 많은 인구가 줄어드는 기록을 세웠다. 그리고 1988년에는 1만 명 시대가 무너지고 열악한 농촌 환경과 비례해서 농촌 인구도 줄고 농촌의 빈집도 많아 농촌 환경은 최악의 상태에 이르렀다.

   그 후 1990년대 중반에 들어서서 농촌을 살리기 위해 42조원을 투자한 농어촌 구조 개선사업 등이 나왔으나 인구는 여전히 급속하게 줄어들어 1만 명 시대에서 17년이 지난 2005년에는 불과 5,172명에 불과했고, 2013년 말 현재 4,383명을 유지하고 있고 저출산, 고령화로 인한 인구의 감소로 인구 4천 명 유지가 매우 어려운 형편이다. <표 5-1, 2, 3, 4>

 

<표 5-1> 1454년부터 1999년의 태인의 인구 변화4)
군현					문헌						면적(㎢)		결수(결)			수전(결)			한전(결)					호구(구)					인구(명)					남자(명)			여자(명)
태인(泰仁縣)					세종실록 지리지 1454년						337.38		5,304			2,652			2,652					247					1,526
태인(泰仁)					여지서 1600년대						337.38													7,301					31,011					14,508			16,503
태인(泰仁縣)					해동지도 1740년대																			7,897					32,429
태인(泰仁縣)					여지도서5) 1757년						337.38		5,686.55			3,821.25			1,865.3					7,747					30,345					13,282			17,063
태인(泰仁)					호구총수 1789년						337.38													7,849					31,205					14,020			17,185
					대동여지도 철종 11 1860년																			7,150					26,500
태인(泰仁縣)					대동지지 1863년						337.38		8,853
					태인읍지 고종 9 1872년																			8,836					31,326
					태인읍지 고종 32 1895년																			7,854					31,280
태인(泰仁郡)					각부군결호총록 1901년						337.38		6,006.18
태인(泰仁郡)					총감부 1908년						337.38		5,547.22			4,050.57			1,496.65
태인(泰仁郡)					민적통계 1910년						337.38													9,667					45,587					24,276			21,311
태인(泰仁面)					통계조사 1961																			3,236					19,021
태인(泰仁面)					통계조사 1999																			2,189					6,396
<표 5-2> 정읍시 인구 추이 단위 : 세대, 명
연도			세 대	인 구																								인구 증가 율 (％)				세대 당 인구	65세 이상 고령자			인구밀도			인구 밀도
				총수			남			여		한국인			남			여				외 국 인	남				여												면적 (㎢)
1982			42,368	213,816			106,164			107,652		213,816			106,164			107,652				…	…				…	…				5.0	…			308.9			…
1983			42,547	211,282			104,965			106,317		211,282			104,965			106,317				…	…				…	…				4.9	…			305.3			…
1984			42,763	209,376			103,798			105,578		209,376			103,798			105,578				…	…				…	…				4.8	…			302.5			…
1985			43,940	199,808			99,275			100,533		199,808			99,275			100,533				…	…				…	…				4.5	…			288.7			…
1986			43,976	195,332			96,336			98,996		195,332			96,336			98,996				…	…				…	…				4.4	…			282.2			…
1987			43,520	190,812			93,758			97,054		190,812			93,758			97,054				…	…				…	…				4.3	…			275.7			…
1988			43,262	186,272			91,560			94,712		186,272			91,560			94,712				…	…				…	…				4.3	…			269.1			…
1989			43,331	186,633			91,633			95,000		186,633			91,633			95,000				…	…				…	…				4.3	…			269.7			…
1990			43,258	185,284			92,580			92,704		185,284			92,580			92,704				…	…				…	…				4.2	…			267.7			…
1991			43,523	180,220			88,651			91,569		180,220			88,651			91,569				…	…				…	…				4.2	…			260.4			…
1992			44,750	159,945			78,984			80,961		159,945			78,984			80,961				…	…				…	…				3.5	…			231.1			692.01
1993			45,112	156,047			77,202			78,845		156,047			77,202			78,845				…	…				…	…				3.5	…			222.5			692.00
1994			45,219	152,609			75,410			77,199		152,446			75,306			77,140				163	104				59	…				3.4	15,923			220.5			691.98
1995			46,044	151,353			74,698			76,655		151,039			74,527			76,512				314	171				143	-0.82				3.3	16,443			218.5			692.44
1996			47,127	150,777			74,401			76,376		150,224			74,132			76,092				553	269				284	-0.38				3.2	16,884			217.6			692.76
1997			48,233	150,822			74,276			76,546		150,343			74,031			76,312				479	245				234	0.03				3.1	17,507			217.8			692.60
1998			48,916	150,952			74,464			76,488		150,505			74,241			76,264				447	223				224	0.09				3.1	18,420			217.9			692.64
1999			49,450	151,665			74,541			77,124		151,134			74,270			76,864				531	271				260	0.47				3.1	19,214			217.9			692.59
2000			50,451	152,574			74,674			77,900		152,022			74,401			77,621				552	273				279	0.60				3.0	20,118			220.2			692.66
2001			51,096	152,452			74,518			77,934		151,813			74,225			77,588				639	293				346	-0.08				3.0	20,886			220.0			692.93
2002			49,877	139,876			68,859			71,017		139,133			68,522			70,611				743	337				406	-8.25				2.8	21,066			201.9			692.88
2003			52,310	156,043			75,581			80,462		155,319			75,220			80,099				724	361				363	11.56				3.0	22,064			225.1			692.81
2004			50,188	133,018			65,620			67,398		132,285			65,218			67,067				733	402				331	-14.76				2.7	22,201			192.0			692.83
2005			50,207	129,868			64,135			65,733		129,050			63,695			65,355				818	440				378	-2.37				2.6	22,486			187.4			692.97
2006			50,039	127,387			63,088			64,299		126,249			62,449			63,800				1,138	639				499	-1.91				2.5	22,883			183.8			692.93
2007			50,140	125,524			62,178			63,346		124,239			61,489			62,750				1,285	689				596	-1.46				2.5	24,023			181.2			692.87
2008			50,328	124,196			61,436			62,760		122,842			60,711			62,131				1,354	725				629	-1.06				2.5	24,279			179.3			692.64
2009			50,664	122,935			60,848			62,087		121,545			60,094			61,451				1,390	754				636	-1.02				2.4	24,598			177.5			692.65
2010			51,812	123,512			61,277			62,235		122,000			60,396			61,604				1,512	881				631	0.47				2.4	25,096			178.3			692.66
2011			51,859	122,370			60,839			61,531		120,466			59,639			60,827				1,904	1,200				704	-0.92				2.4	25,448			176.6			692.81

 

<표 5-3> 정읍시 인구 동태6)
연도	출 생			사 망			혼 인	이 혼
	계	남	여	계	남	여
2006	880	452	428	1,128	603	525	651	326
2007	1,005	515	490	1,174	623	551	643	320
2008	851	449	402	1,160	634	526	610	255
2009	811	433	378	1,125	597	528	553	315
2010	912	458	454	1,166	635	531	584	282
2011	886	468	418	1,151	619	532	556	296

 

<표 5-4> 태인면 인구 추이 단위 : 세대, 명7)
연도	세대	인 구										세대 당 인구	65세 이상 고령자	인구밀도	인구 밀도
		총수	남	여	세대	한국인	남	여	외국인	남	여				면적(㎢)
1956		16,539	8,097	8,442
1961	-	17,201	8,499	8,702	-				-	-	-	-		434.0	39.65
1962	3,236	19,021	9,524	9,497	3,236				-	-	-	6.3		564.0	39.65
1963	3,441	20,575	10,316	10,259	3,441				-	-	-	6.0		518.9	39.65
1964	3,432	20,754	10,408	10,346	3,423				-	-	-	6.1		529.0	39.23
1965	3,526	21,360	10,787	10,573	3,526				10	6	4	6.2		544.5	39.23
1966	3,537	21,414	10,751	10,663	3,537				13	6	7	6.1		545.9	39.23
1967	3,597	20,867	10,452	10,415	3,597				7	4	2	5.8		531.9	39.23
1968	3,470	20,183	9,972	10,211	3,470				-	-	-	5.8		515.0	39.23
1969	3,371	19,751	9,787	9,964	3,371				-	-	-	5.8		503.0	39.23
1970	3,417	19,496	9,670	9,826	3,417				-	-	-	5.7		496.0	39.28
1971	3,375	19,503	9,444	9,609	3,375				7	4	3	5.8		496.5	39.28
1972	3,175	18,747	9,330	9,417	3,175				8	4	4	5.9		477.6	39.245
1973	3,137	18,515	9,294	9,221	3,137				7	5	2	5.9		471.8	39.245
1974	3,126	19,334	9,771	9,563	3,126				7	5	2	6.1		492.6	39.245
1975	3,123	18,499	9,359	9,104	3,123				-	-	-	5.9		471.2	39.245
1976	3,180	17,275	8,743	8,527	3,180				12	9	3	5.6		440.1	39.245
1977	3,063	17,052	8,588	8,464	3,063				14	9	5	5.5		437.2	39.245
1978	2,955	16,425	8,213	8,212	2,955				11	6	5	5,7		421.2	39.243
1979	2,760	15,923	8,005	7,918	2,760				7	5	2	5.8		369.2	43.125
1980	2,811	15,086	7,545	7,541	2,811				8	5	3	5.4		384.2	39.26
1981	2,878	14,295	7,194	7,101	2,878				-	-	-	4.9		364.3	39.24
1982	2.840	14,637	7,300	7,337	2,840							5.2		373.0
1983	2,550	12,632	6,301	6,331	2,550							4.9		361.0
1984	2,567	12,362	6,187	6,175	2,567							4.8		353.0
1985	2,546	11,814	5,912	5,902	2,546							4.6		339.0
1986	2,533	10,873	5,414	5,459	2,533							4.3		311.0
1987	2,494	10,377	5,153	5,224	2,494							4.3		295.9
1988	2,422	9,902	4,859	5,043	2,422							4.1		283.2
1989	2,392	9,699	4,749	4,950	2,392							4.1		277.4
1990	2,397	9,543	4,801	4,742	2,397							4.0		272.9
1991	2,260	8,938	4,555	4,383	2,260							4.0		255.6
1992	2,204	8,461	4,223	4,238	2,204							3.8		241.0
1993	2,235	7,902	3,974	3,928	2,235							3.5		225.0
1994	2,222	7,592	3,816	3,776	2,222							3.4		217.0
1995	2,185	7,272	3,636	3,636	2,185				6	4	2	3.3		208.1
1996	2,201	7,036	3,491	3,545	2,201				6	4	2	3.2		205.7
1997	2,176	6,752	3,345	3,407	2,176				12	9	3	3.1		196.9
1998	2,207	6,684	3,291	3,393	2,207				10	7	3	3.0		194.9
1999	2,192	6,426	3,178	3,248	2,192	6,411	3,167	3,244	15	11	4
2000	2,189	6,384	3,163	3,221	2,189	6,369	3,155	3,214	15	8	7
2001	2,218	6,400	3,153	3,247	2,218	6,386	3,146	3,240	14	7	7
2002	2,220	6,148	3,032	3,116	2,220	6,131	3,026	3,105	17	6	11
	2,178	5,575	2,795	2,780	2,178	5,562	2,791	2,771	13	4	9
2003
	2,266	6,030	2,976	3,054	2,266	6,008	2,967	3,041	22	9	13
2004
	2,172	5,172	2,616	2,556		5,142	2,594	2,548	30	22	8
2005
	2,159	5,040	2,556	2,484		5,002	2,529	2,473	38	27	11
2006
	2,125	4,922	2,485	2,437		4,881	2,455	2,426	40	30	11		1,303
2007
	2,141	4,876	2,445	2,431		4,796	2,393	2,403	80	52	28		1,360
2008
	2,110	4,799	2,391	2,408		4,720	2,342	2,378	79	49	30	2.1	1,360	129.9	34.19
2009
	2,083	4,598	2,288	2,310		4,528	2,249	2,279	70	39	31	2.2	2,349	134.5	34.19
2010
	2,122	4,586	2,284	2,302		4,522	2,250	2,272	64	34	30	2.2	1,349	134.1	34.19
2011
	2,078	4,442	2,211	2,231		4,374	2,177	2,197	68	34	34	2.1	1,369	129.9	34.19
2012
	2,064	4,383	2,195	2,188		4,321	2,166	2,155	62	29	33	2.1	1,380	128.2	34.20
2013

 

 

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1) 식년(式年)은 조선 시대에 과거를 보이거나 호적을 조사하는 시기로 정한 해. 자(子), 묘(卯), 오(午), 유(酉) 따위의 간지(干支)가 들어 있는 해로 3년마다 한 번씩 돌아왔다.

2) 『披香亭 修理報告書』 (정읍시, 2004), 73.

3) 張奉善, 『井邑郡誌』(정읍문화원, 1936. 11. 20.), 139.4)

4) “인구․경지”, 「조선시대 전자문화지도 시스템, 조선시대 전자문화지도 2007」(고려대학교 민족문화연구원)

   http://www.atlaskorea.org/historymap/IdxRoot.do

5) 기묘년(1759, 영조35)의 호적 기준, 변주승역, 『여지도서(輿地圖書)』 46, 전라도(全羅道) Ⅲ (디자인 흐름, 2009. 5. 1.), 97.

6) 「인구동태통계연보」통계청.

    Source: 『Annual Report on Livebirths and Deaths Statistics』 (Korea National Statistical Office)

7) 정읍시청 종합민원과, 주 1) 외국인 세대수 제외(1998년부터 적용), 2) 2009년 이전 정읍군, 시 통계연보.

                               3) 매 연말 주민등록인구통계자료(외국인 포함)

   Source: General Civil Service Division, Note

                    1) Foreign Households Excluded(Since 1998) 2) Based on Resident Registration Data(Including Foreigners)

8) 1956년 12월 31일 기준, 최현식편, 『增補 井邑郡誌』(정읍문화원, 1974. 3.), 42.

9) 1972년 12월 31일 기준 3,137가구(家口: 農家 2,705, 非農家 432), 최현식편, 『增補 井邑郡誌』(정읍문화원, 1974. 3.), 44.